روند انتصابات و تغییرات مدیریتی در اداره‌کل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان فارس، با طرح پرسش‌هایی درباره رعایت ضوابط اداری، دلایل استعفای شماری از مدیران و میزان هماهنگی این مجموعه با مدیریت ارشد استان، به موضوعی قابل تأمل در حوزه حکمرانی و توسعه گردشگری تبدیل شده است؛ موضوعی که ضرورت پاسخ‌گویی استاندار فارس و وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی را بیش از گذشته مطرح می‌کند.

سرویس گردشگری عصر کار؛ سعید زحمت‌کشان: گردشگری یکی از ظرفیت‌های مهم اقتصادی استان فارس و از محورهای مورد توجه در برنامه‌های توسعه‌ای این استان است. برخورداری از آثار تاریخی و فرهنگی شاخص، جاذبه‌های طبیعی، ظرفیت‌های صنایع‌دستی و امکان جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی، فرصتی فراهم کرده است تا گردشگری به یکی از پیشران‌های اشتغال‌زایی، رونق کسب‌وکارهای محلی و افزایش درآمدهای استانی تبدیل شود.
با این حال، تحقق چنین ظرفیتی صرفاً به برخورداری از جاذبه‌های گردشگری وابسته نیست؛ بلکه به ثبات مدیریتی، برنامه‌ریزی منسجم، انتخاب مدیران بر اساس معیارهای روشن، هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی و تعامل مؤثر با بخش خصوصی نیاز دارد.
انتصابات و استعفاها؛ ضرورت شفاف‌سازی
یکی از محورهای مطرح‌شده درباره وضعیت اداره‌کل میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی فارس، انتقادها نسبت به روند انتصابات و پرسش‌هایی درباره میزان رعایت ضوابط و معیارهای تخصصی در انتخاب مدیران است. همچنین، گزارش‌هایی درباره استعفاهای پیاپی شماری از مدیران این مجموعه در ماه‌های اخیر، ضرورت بررسی علل و پیامدهای این تغییرات را برجسته کرده است.
در این میان، پرسش اصلی آن است که آیا انتصابات بر اساس نیازهای کارشناسی، سوابق تخصصی، شایستگی‌های مدیریتی و برنامه‌های مصوب انجام شده‌اند؟ آیا دلایل استعفاها به‌صورت شفاف بررسی شده و آیا سازوکاری برای جلوگیری از تکرار تغییرات فرسایشی در بدنه مدیریتی وجود دارد؟
بدیهی است تغییر مدیران به‌خودی‌خود نشانه تخلف یا ضعف مدیریتی نیست؛ همان‌گونه که طرح انتقاد درباره انتصابات نیز بدون بررسی اسناد، احکام و ضوابط مربوط، برای نتیجه‌گیری قطعی کافی نخواهد بود. با این حال، تکرار تغییرات مدیریتی و شکل‌گیری ابهام در افکار عمومی، مسئولیت دستگاه‌های نظارتی و مدیران بالادستی را برای شفاف‌سازی افزایش می‌دهد.
از همین رو، انتظار می‌رود اداره‌کل میراث‌فرهنگی فارس و وزارتخانه متبوع، درباره روند انتصابات، معیارهای انتخاب مدیران، دلایل استعفاهای اخیر و نحوه ارزیابی عملکرد مدیران توضیحات روشن و مستندی ارائه کنند.
توسعه گردشگری فارس در انتظار هماهنگی مدیریتی
استانداری فارس در برنامه‌های توسعه‌ای خود با ظرفیت گسترده‌ای در حوزه گردشگری روبه‌رو است؛ ظرفیتی که برای تبدیل‌شدن به فرصت اقتصادی، نیازمند همکاری هماهنگ دستگاه‌های اجرایی، مدیریت شهری، نهادهای فرهنگی و فعالان بخش خصوصی است.
در چنین شرایطی، هرگونه ناهماهنگی میان اداره‌کل میراث‌فرهنگی و مدیریت ارشد استان می‌تواند روند تصمیم‌گیری، پیگیری پروژه‌ها، رفع موانع سرمایه‌گذاری و اجرای برنامه‌های مشترک را با دشواری مواجه کند.
مسئله اساسی آن است که برنامه‌های توسعه‌ای گردشگری باید از سطح اعلام اولویت‌ها فراتر بروند و در قالب پروژه‌های مشخص، زمان‌بندی اجرایی، تأمین منابع مالی و تقسیم مسئولیت میان دستگاه‌ها دنبال شوند.
اگر میان سیاست‌های اعلام‌شده استانداری و برنامه‌های اجرایی اداره‌کل هماهنگی کافی وجود نداشته باشد، این احتمال مطرح می‌شود که بخشی از فرصت‌های سرمایه‌گذاری و توسعه اقتصادی استان، به دلیل تأخیر در تصمیم‌گیری یا نبود انسجام مدیریتی از دست برود. ارزیابی میزان تحقق این نگرانی نیز به بررسی پروژه‌های متوقف‌شده، میزان جذب سرمایه‌گذاری، وضعیت طرح‌های نیمه‌تمام و گزارش عملکرد دستگاه متولی نیاز دارد.
کارت زرد سیاسی به استاندار فارس و وزیر میراث‌فرهنگی
در این چارچوب، می‌توان از طرح «کارت زرد سیاسی و رسانه‌ای» به استاندار فارس و وزیر میراث‌فرهنگی سخن گفت؛ هشداری مطالبه‌گرانه درباره ضرورت نظارت مؤثر بر روند انتصابات، پاسخ‌گویی درباره استعفاهای اخیر و تقویت هماهنگی مدیریتی در یکی از حوزه‌های مهم توسعه اقتصادی استان است.
استاندار فارس به‌عنوان عالی‌ترین مقام اجرایی استان، مسئولیت پیگیری هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی و ارزیابی پیشرفت برنامه‌های استانی را بر عهده دارد. در مقابل، وزارت میراث‌فرهنگی نیز باید نسبت به عملکرد مجموعه استانی خود، رعایت ضوابط اداری و تحقق برنامه‌های تخصصی این حوزه پاسخ‌گو باشد.

انتظار می‌رود این دو سطح مدیریتی، به‌جای محدودکردن موضوع به جابه‌جایی اشخاص، به بررسی ریشه‌ای مسائل بپردازند؛ از جمله اینکه آیا ساختار تصمیم‌گیری و انتصابات از شفافیت کافی برخوردار است، چه عواملی موجب استعفاهای اخیر شده و چه برنامه مشخصی برای افزایش ثبات مدیریتی و ارتقای عملکرد این اداره‌کل وجود دارد.
مطالبه‌گری برای عبور از حاشیه‌ها
فارس برای توسعه گردشگری به مدیریتی نیاز دارد که علاوه بر شناخت میراث تاریخی و فرهنگی استان، توانایی تعامل با سرمایه‌گذاران، پیگیری طرح‌های زیرساختی، هماهنگی با شهرداری‌ها و فرمانداری‌ها و استفاده از ظرفیت‌های بخش خصوصی را داشته باشد.
در چنین شرایطی، ارزیابی عملکرد مدیران نباید به انتصاب یا استعفای آنان محدود شود. معیار اصلی باید میزان پیشرفت پروژه‌ها، رفع موانع سرمایه‌گذاری، حفاظت از آثار تاریخی، توسعه زیرساخت‌های گردشگری، حمایت از صنایع‌دستی و ایجاد فرصت‌های شغلی پایدار باشد.
رسانه عصر کار بر این باور است که شفافیت در انتصابات، ارائه توضیح درباره استعفاهای زنجیره‌ای و انتشار گزارش عملکرد قابل ارزیابی، می‌تواند به کاهش حاشیه‌ها و تقویت اعتماد عمومی کمک کند.
اکنون انتظار می‌رود استانداری فارس و وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی به این پرسش‌ها پاسخ دهند: ضوابط و معیارهای انتصاب مدیران در اداره‌کل میراث‌فرهنگی فارس چه بوده است؟ دلایل استعفاهای ماه‌های اخیر چیست؟ چه سازوکاری برای تضمین هماهنگی میان این اداره‌کل و استانداری وجود دارد؟ و مهم‌تر از همه، چه برنامه زمان‌بندی‌شده‌ای برای تبدیل ظرفیت‌های گردشگری فارس به سرمایه‌گذاری، اشتغال و توسعه اقتصادی در دستور کار قرار گرفته است؟
کارت زرد رسانه‌ای زمانی اثرگذار خواهد بود که به شفاف‌سازی، پاسخ‌گویی و اصلاح رویه‌ها منجر شود؛ چراکه سرمایه اصلی گردشگری فارس، نه‌فقط آثار تاریخی و جاذبه‌های طبیعی، بلکه کیفیت مدیریت و توانایی تبدیل این ظرفیت‌ها به منافع ملموس برای مردم استان است.

/پایان متن/